El pasado martes, el gobierno anunció el plan de
desescalada del coronavirus en España.
El desconfinamiento se hará en cuatro fases. La fase
0 de preparación que ha comenzado oficialmente el 4 de mayo y que irá
evolucionando hacía las fases 1, 2 y 3. Pasar de una a otra fase de
desescalada dependerá de la evolución de la pandemia.
Las medidas que se
deberán aplicar en las fases de la desescalada están diferenciadas dependiendo
del ámbito de actividad y se desarrollarán siempre con la mayor seguridad,
autoprotección y distanciamiento social posible.
La desescalada será más o menos corta dependiendo de si
se producen rebrotes en el número de contagios. El gobierno aseguró
que el uso de mascarillas fuera del hogar "es conveniente y altamente
recomendable".
A continuación, explicamos punto por punto las actividades
permitidas por cada ámbito y todas las medidas aplicables en cada fase
de la desescalada del coronavirus en España.
Ámbito
laboral
- Fase 0:
En la medida de lo posible se aconseja el teletrabajo. En el
caso contrario, la entrada y salida de los centros de trabajo tendrá que ser de
forma escalonada para cumplir con el distanciamiento social evitando
contagios de coronavirus.
- Fase 1:
Las empresas tendrán que realizar un análisis de las
exigencias de Prevención de Riesgos Laborales en las distintas
actividades y evitar así el contagio de coronavirus.
- Fase 2:
En esta fase no habrá nuevas exigencias laborales.
- Fase 3:
Se realizarán protocolos de reincorporación
presencial a la actividad laboral como el uso de EPIs, con horario
escalonado y garantías de conciliación.
Ámbito
personal
- Fase 0:
- Están permitidos los paseos para niños, mayores y
para los adultos que convivan con ellos.
- También se podrán atender los huertos familiares, de autoconsumo
y municipales, siempre que estén en el mismo término municipal que el del
domicilio y se adopten las medidas de precaución contra el coronavirus.
- Se recomienda evitar las aglomeraciones, flexibilizando las
horas punta. Además, se reforzarán los mensajes y carteles en zonas con
posibles aglomeraciones como estaciones de tren, autobús, metro, aeropuertos,
puertos, etc.
- También es recomendable el uso de mascarillas en transportes
públicos y recomendable para realizar otro tipo de actividades fuera del
hogar.
- Fase 1:
- Se establecerán medidas de protección de todos los grupos
vulnerables que tengan medidas de alivio del desconfinamiento del
coronavirus. También se permitirá el contacto social en grupos reducidos
para personas no vulnerables ni con patologías previas.
- La ocupación de vehículos privados estará limitada
durante la fase 1, salvo en personas que residan en el mismo domicilio, que
podrán ir juntos.
- En cuanto a los velatorios podrán acudir un número
limitado de familiares, siempre con protocolos de distancia física y
seguridad para evitar contagios de coronavirus.
- Desde la fase 1 podrán reunirse hasta 10 personas sin tener
que formar parte de la misma vivienda.
- Fase 2:
- Se establecerán medidas para la protección específica de
un número reducido de grupos vulnerables que practiquen
actividades que alivien el confinamiento.
- El contacto social se permitirá en grupos más
amplios en el caso de personas no vulnerables ni con patologías
previas.
- Los viajes a las segundas residencias estarán
permitidos, siempre que estén en la misma provincia. También las bodas
podrán realizarse con un número limitado de asistentes.
- A los velatorios podrán acudir un mayor número de
familiares siguiendo los protocolos de distancia física.
- Fase 3:
- Las medidas de protección específica de grupos vulnerables
serán puntuales en el desarrollo de las medidas de desconfinamiento del
coronavirus.
- En la última fase de la desescalada estará permitido
el contacto social sin restricciones para personas no vulnerables ni
con patologías previas y ampliará el número de asistentes a bodas y velatorios.
Servicios
sociales
- Fase 0:
Se completará la incorporación de trabajadores
sociales "dada su importancia en la protección de colectivos
especialmente vulnerables".
- Fase 1:
- Progresivamente se reactivarán los servicios
sociales, con prioridad a los colectivos más desfavorecidos como personas
con discapacidad, terapias de atención temprana, ocupacionales, de
rehabilitación y psicosociales.
- También estará permitida la atención a domicilio en
personas mayores que no vivan en residencias de ancianos.
- Fase 2:
Podrán recibir visitas de un familiar las personas con
discapacidad en residencias y viviendas tuteladas, salvo en las residencias de
mayores.
- Fase 3:
Según la evolución del desconfinamiento, se revisará
el modelo de residencias de mayores.
Educación,
colegios y universidades
- Fase 0:
La educación se fomentará online o a distancia durante
la fase 0 de desescalada del coronavirus.
- Fase 1:
- Los centros educativos abrirán para su desinfección
contra el coronavirus y acondicionamiento. Se permitirá el trabajo
administrativo y preparatorio de los docentes y personal auxiliar.
- Las Universidades también abrirán para su desinfección y
acondicionamiento, así como para hacer gestiones administrativas, de
investigación y laboratorios
- Fase 2:
- Se llevará a cabo la apertura de aulas infantiles
hasta 6 años, siempre y cuando los progenitores acrediten que tienen que
realizar un trabajo presencial sin posibilidad de flexibilización. El aforo
será limitado.
- Los alumnos de cursos terminales (4º ESO, 2º Bachillerato,
2º de FP de grado Medio y Superior y último año de Enseñanzas de régimen
especial) podrán asistir voluntariamente y los grupos de más de 15 estudiantes
se dividirán al 50%.
- También se permitirá la apertura de los centros de
Educación Especial y la asistencia de los alumnos será voluntaria.
También se podrán realizar las pruebas de EBAU.
- Los centros educativos prepararán programas de esfuerzo
educativo a desarrollar para los alumnos no mencionados anteriormente.
Ciencia e
innovación
- Fase 0:
No habrá medidas en la fase 0 de la desescalada del
coronavirus en cuanto a Ciencia e innovación.
- Fase 1:
- Reapertura gradual de aquellas instalaciones
científico-técnicas que ha estado cerradas en la primera fase de la pandemia
del coronavirus.
- Podrán realizarse seminarios y congresos científicos respetando
la distancia social y con un máximo de 30 asistentes.
- Fase 2:
- Los seminarios científicos ampliaran su aforo a
un máximo de 50 asistentes.
- Se permitirá la apertura de residencias para investigadores,
que tendrán que respetar las mismas condiciones que los hoteles. También se
abrirán museos de Ciencia y Tecnología y de las Casas de Ciencia, bajo las
normas vigentes para los demás museos.
- Fase 3:
El aforo máximo en seminarios, congresos y ferias
científicas será de un máximo de 80 personas. Asimismo, se permitirá
realizar actividades de divulgación científico-técnica y talleres informativos.
Comercio
minorista y servicios
- Fase 0:
- Apertura de locales siempre con cita previa y
con atención individualizada.
- Los establecimientos deberán garantizar la máxima protección
individual con un mostrador o mampara. El horario será preferente para personas
mayores de 65 años.
- Si el servicio requiere contacto con el cliente será
obligatorio el uso de guantes y mascarillas para evitar contagios de
coronavirus.
- Fase 1:
- Apertura generalizada de establecimientos comerciales,
excepto centros comerciales. El aforo será limitado al 50% de la capacidad de
los locales. En el caso que no se pueda respetar la distancia mínima de
seguridad para evitar el contagio de coronavirus, solo podrá acceder al local
un cliente. También se establecerá un horario que de preferencia a las personas
mayores de 65 años.
- Además, se reiniciará la actividad al aire libre de mercados
si el ayuntamiento correspondiente lo autoriza. En el caso en que se permita se
deberán respetar las condiciones de distanciamiento entre los diferentes
puestos para evitar contagios de coronavirus. Estarán limitados a un 25% de los
puestos habituales.
- Fase 2:
- Se podrán abrir los centros y parques comerciales,
pero la permanencia en zonas comunes estará prohibida.
- El aforo en los locales estará limitado al 40% garantizando
la distancia mínima entre clientes. También se establecerá un horario
preferente a las personas mayores de 65 años.
- En los mercados al aire libre se podrá ampliar el número de
puestos a una tercera parte de los habituales.
- También se permitirá la apertura de centros de formación
como autoescuelas o academias que no estén incluidos en los apartados
de ciencia y educación con medidas de distanciamiento social e higiene para
evitar contagios de coronavirus.
- Fase 3:
- La prohibición de utilización de zonas comunes en centros
comerciales se eliminará en la fase 3
- En los mercados al aire libre se ampliará el número de
puestos a un 50%.
Hostelería,
restaurantes, bares y cafeterías
- Fase 0:
Se podrán abrir restaurantes, bares y cafeterías en
los que se permita la entrega para llevar y el consumo en el local no
estará permitido.
- Fase 1:
Se podrán abrir las terrazas con limitación al 50% de
las mesas permitidas en años anteriores, siempre que se aseguren las distancias
de seguridad para evitar contagios de coronavirus.
- Fase 2:
- Estará permitido consumir en locales con servicio de
mesa siempre que se respete la separación entre clientes y entre
mesas.
- La apertura de discotecas y bares nocturnos no estará
permitida durante la fase 2 de la desescalada. El aforo de bares y
restaurantes estará limitado a la mitad y solo se podrá consumir
sentados o para llevar.
- Fase 3:
- El aforo para locales estará permitido hasta la
mitad de su capacidad con separación de clientes. En las terrazas la
capacidad máxima será de un 50% de las mesas permitidas.
- Podrá haber gente de pie con una separación mínima de 1,5
metros entre el cliente y la barra para evitar contagios.
- En esta última fase se podrán abrir las discotecas y
bares nocturnos con aforo máximo de un tercio de su capacidad.
Hoteles y
alojamientos turísticos
- Fase 0:
En la fase 0 de la desescalada no está permitida la
actividad en hoteles y alojamientos turísticos salvo excepciones ya
reguladas.
- Fase 1:
Los hoteles y alojamientos turísticos podrán abrir sin
utilización de zonas comunes y con restricciones como la restauración. Se
reforzará la desinfección y las normas de higiene para evitar contagios de
coronavirus.
- Fase 2:
Se permitirá la apertura de zonas comunes con
limitación de un tercio de su aforo y las zonas de cafetería y restaurantes
seguirán sujetas a las restricciones de este sector.
- Fase 3:
Apertura de zonas comunes con limitación de la mitad del
aforo y al igual que en la segunda fase, las zonas de cafetería y restaurantes
seguirán sujetas a las restricciones de este sector.
Agricultura
- Fase 0:
No hay medidas de alivio del confinamiento en la fase 0 de
la desescalada del coronavirus en cuanto a la agricultura.
- Fase 1:
Apertura de actividades del sector agroalimentario y
pesquero con restricciones.
- Fase 2:
Estará permitida la caza y la pesca deportiva
Actividades
culturales y de ocio
- Fase 0:
Durante la fase 0 se llevará a cabo la apertura de
archivos y librerías.
- Fase 1:
- Se abrirán las bibliotecas para préstamo y lectura con
limitación de aforo.
- Los actos y espectáculos culturales de menos de 30 personas
en lugares cerrados estarán permitidos con una capacidad máxima de un tercio
del aforo.
- Los actos y espectáculos culturales al aire libre estarán
también permitidos con un máximo de 200 personas para evitar contagios de
coronavirus.
- También abrirán los museos con un tercio
del aforo y control de aglomeraciones en salas.
- Se permitirá el turismo activo y de naturaleza con grupos
limitados de personas.
- La producción audiovisual y el rodaje de películas y series
estará permitido.
- Fase 2:
- Se abrirán los cines, teatros y auditorios con
limitación de aforo a un tercio de su capacidad. Se permitirán las visitas
a monumentos y otros equipamientos culturales con un tercio del aforo.
- También se podrán abrir las salas de exposiciones,
salas de conferencias y salas multiusos con un tercio del aforo para
evitar contagios de coronavirus. Quedarán permitidos los actos y espectáculos
culturales de menos de 50 personas en lugares cerrados y al aire libre con un
máximo de 400 personas.
- Por último, en la fase 2 de desescalada se permitirá la
apertura del turismo activo y de naturaleza para grupos más amplios
- Fase 3:
- Las actividades con un tercio del aforo en la fase de la
desescalada anterior pasarán a la mitad del aforo. Se abrirán las
salas escénicas y musicales con limitación de un tercio del aforo en la fase 3.
- También estarán permitidos actos y espectáculos
culturales de menos de 80 personas en lugares cerrados con un aforo máximo
de un tercio del total. Al aire libre el aforo será de menos de 800 personas
para evitar contagios de coronavirus.
- Se podrán abrir las plazas, recintos e instalaciones
taurinas en esta fase de la desescalada con limitación de aforo que
garantice una persona por cada nueve metros cuadrados.
- Quedará permitido el turismo activo y de naturaleza sin
restricciones y se podrá acceder a las playas siempre
respetando el distanciamiento social para evitar contagios
Deporte
profesional y federado
- Fase 0:
Están permitidos los entrenamientos individuales de
profesionales y federados, el entrenamiento básico de ligas profesionales y
la actividad deportiva sin contacto.
- Fase 1:
Se podrán abrir los centros de alto rendimiento con
medidas de higiene y protección reforzadas y por turnos para evitar contagios.
Permitido el entrenamiento medio en ligas profesionales.
- Fase 2:
Se permitirá el entrenamiento básico en ligas no
profesionales federadas, el entrenamiento total en ligas profesionales y se
podrán reabrir los campeonatos profesionales a puerta cerrada o con limitación
de aforo.
- Fase 3:
En la última fase del desconfinamiento del coronavirus
estará permitido el entrenamiento medio en ligas no profesionales
federadas.
Deporte
no profesional
- Fase 0:
Se permitirá la actividad deportiva sin contacto, de
forma individual, durante la franja horaria para ello y sin salir del
municipio.
- Fase 1:
Se podrá acceder a instalaciones deportivas al aire
libre sin público en deportes en los que no exista contacto y se
permitirán las actividades deportivas individuales con cita previa en centros
deportivos que no impliquen contacto físico.
- Fase 2:
Estarán permitidas las actividades deportivas al
aire libre y con aforo limitado y podrán acceder a instalaciones
deportivas en espacios cerrados y sin público para practicar deportes sin
contacto físico.
- Fase 3:
- Las actividades deportivas al aire libre con
un aforo menos limitado quedan permitidas en la última fase de la desescalada
del coronavirus, al igual que los espectáculos y actividades deportivas en
espacios cerrados con un público limitado a una persona por cada 20 metros
cuadrados.
- También estarán permitidos los partidos con un
máximo de un tercio de aforo y las actividades deportivas al aire
libre con un máximo de un tercio del aforo de gimnasios y sin el uso de los
vestuarios para evitar contagios de coronavirus.
Lugares
de culto religioso
- Fase 0:
No existen medidas de alivio en esta fase con respecto a los
lugares de culto religioso.
- Fase 1:
El aforo de los lugares de culto religioso será limitado a
un tercio.
- Fase 2:
El aforo estará limitado a la mitad para evitar contagios de
coronavirus.
- Fase 3:
No existen medidas de alivio en la última fase de la
desescalada
Movilidad
urbana y periurbana
- Fase 0:
Se llevará a cabo el incremento progresivo de frecuencias en
el transporte público. Se paralizarán los planes de movilidad reforzada y se
prestará atención a la habilitación de espacios para personas con discapacidad.
- Fase 1:
Servicios de transporte urbano e interurbano de entre un 80
y un 100%. Se aplicarán medidas de gestión de la demanda de viajeros y se
establecerá un factor de ocupación de referencia.
- Fase 2:
No existen medidas de alivio en esta fase 2 con respecto a
la movilidad urbana.
- Fase 3:
Estará permitido el funcionamiento del 100% de los
transportes públicos.
Movilidad
terrestre de media y larga distancia (tren y autobús)
- Fase 0:
Limitación del número de servicios al 30% y se prestará
atención a la habilitación de espacios para personas con discapacidad.
- Fase 1:
Limitación del número de servicios al 30% y una limitación
del 50% de la ocupación de los vehículos.
- Fase 2:
No existen medidas de alivio en la fase 2 con respecto a los
viajes en tren y autobús.
- Fase 3:
Incremento de la ocupación de trenes y autobuses.
Movilidad aérea
Estará sujeta al acuerdo europeo o internacional en materia
de seguridad.
Transporte marítimo
- Fase 0:
No existen medidas de alivio en la fase 0 con respecto al
transporte marítimo.
- Fase 1:
La ocupación será del 50% y con separación de dos metros
entre butacas.
- Fase 2:
No existen medidas de alivio en la fase 2 con respecto al
transporte marítimo.
- Fase 3:
Se autorizan las actividades náuticas de recreo y quedan
eliminada la limitación de no embarcar pasajeros en los ferries
La duración mínima de cada una de las fases de desescalada
se ha fijado en dos semanas. En el mejor de los casos, la duración del proceso
será de mes y medio y, como máximo, se plantean ocho semanas, "por lo que
a finales de junio estaríamos en la nueva normalidad si la evolución de la
epidemia está controlada en todos los territorios".
A partir de esa fecha terminarán las restricciones sociales
y económicas, pero se mantendrá la vigilancia epidemiológica y, sobre todo, las
medidas de higiene y protección personal hasta que haya una vacuna.
